01 июля 2015 года вновь состоялась внеочередная сессия городского совета и вновь по вопросу о принудительной, по суду, передаче в областную собственность помещений «стоматологии» на улице Карла Маркса. На сессии юрист городского совета депутатов отчиталась о наполовину выполненном задании, данном депутатами на позапрошлой сессии. Заявление о разъяснении порядка исполнения решения суда по стоматологии было ею подано, (а надзорная жалоба в Верховный суд на решения судов, о том, чтобы отобрать у нас муниципальную собственность – нет). А поскольку юрист городского совета Е.Татаренко после последней сессии уходит в отпуск, (вместе с главой города А.Тимошковым), то? вероятнее всего надзорная жалоба горсоветом и не будет подана, т.к. истекут сроки обжалования. Вот так, А.Тимошков, со своим сотрудником аппарата, игнорируют решения городского совета депутатов. Лишь бы без лишних хлопот уйти в отпуск и не забивать себе голову проблемами.

Напомним, что прокуратура Смоленской области обратилась в арбитражный суд, с нелепым, на мой взгляд, требованием: «обязать городской совет и администрацию Ярцевского района обратиться к Смоленской области с предложением о передаче в областную собственность помещений общей площадью 636 кв.м.» (там где сейчас находятся ОГБУЗ «Ярцевская городская стоматологическая поликлиника» и ООО «Стоматологическая поликлиника»). Смоленский арбитражный суд эти нелепые требования удовлетворил, а Тульский апелляционный и ФАС Центрального округа в Калуге это решение «проштамповали». Нелепость требований, на мой взгляд, состоит в том, что Совет депутатов - выборный коллегиальный представительный орган. Он состоит из 20-и депутатов. У каждого депутата есть своё мнение, есть наказы избирателей. Выносить решение суда «обязать городской совет принять такое то решение» означает заставлять депутатов голосовать тем или иным образом против их воли, что противоречит статусу депутатов. При этом, заметим, рассматривая такие требования, суд не привлёк всех депутатов, в качестве третьих лиц, хотя решение суда прямо влияло на права и обязанности депутатов. И поэтому депутаты не могли осуществлять свои права в этом судебном деле, например, приносить свои возражения на иск. Сначала, «без меня – меня женили», т.е. вынесли решение суда, обязывающее городской совет, то бишь депутатов, голосовать за то, что мы, якобы, жаждем подарить помещения «стоматологии» в областную собственность, а затем юрист горсовета и администрации начали стращать депутатов, что приставы якобы возбудят уголовное дело «за неисполнение решения суда» на А.Тимошкова. Вот интересно, если бы депутаты проголосовали, исходя из свои убеждений – «против», как можно было бы обвинять главу города, в не исполнении решения суда, если его вины бы в том не было? Но сенсации не произошло, голосов коммунистов оказалось недостаточно, чтобы заблокировать решение, а члены правящей партии дружно вскинули руки. Кто, и вправду, испугавшись уголовной ответственности не понять за что, кто из-за боязни, что «испортим отношения с губернатором», кому просто до лампочки. Еле – еле набрали 11 голосов и, очередной лакомый кусок муниципальной собственности: помещения на 1-ом этаже здания, в центре города, приносившие в городской бюджет 400 тысяч рублей в год – (это например, две детских площадки) – уходят. Депутаты вновь проявили малодушие, не принципиальность, не захотели создавать прецедент, защищать интересы горожан, идти в Верховный суд.

Юрий Бухалов 

В администрации Смоленской области нас не слышат

В октябре 2007 года ООО «Стоматологическая поликлиника» заключило договор аренды муниципального помещения, находящегося по адресу: Смоленская область, г.Ярцево, ул. Карла Маркса, д.9 в целях оказания населению стоматологической помощи в рамках ФЗ от 26.07.2006 года № 135 «О защите конкуренции» .

   По истечении семи лет Глава Муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области Ю.В.Панков, без каких либо объективных причин отказался продлять договор аренды и подал иск о выселении ООО «Стоматологическая поликлиника» из занимаемых помещений, чтобы в дальнейшем организовать  точно такие же платные услуги, но в ОГБУЗ «Ярцевская городская стоматологическая поликлиника» или в иной какой либо поликлинике. 

   В настоящее время у ОГБУЗ «Ярцевская городская стоматологическая поликлиника» нет ни оборудования, ни кадров, ни финансовых средств, для того, чтобы полностью заменить нас.

   Однако, вместо того, чтобы проводить программу оптимизации расходов и создавать условия для развития малого бизнеса наши власти делают все, чтобы удушить, уничтожить малый бизнес.

   В ОГБУЗ «Ярцевская городская стоматологическая поликлиника» работают 3 врача-стоматолога-хирурга, 7 врачей-стоматологов-терапевтов, 5 врачей стоматологов детских, медицинские сестры и обслуживающий персонал. Так вот на такой маленький коллектив: 1 главный врач с автомобилем и водителем, 1 главный бухгалтер, 2 бухгалтера, 1 экономист, 1 начальник хозяйственного отдела, юрист, слесарь-сантехник, электрик. Не проще ли объединить ОГБУЗ «Ярцевская городская стоматологическая поликлиника» с ОГБУЗ «ЯЦРБ», преобразовав его в стоматологическое отделение ЯЦРБ, а за счет экономии средств увеличить заработную плату врачам, в соответствии с майскими указаниями президента. Следует отметить, что в ОГБУЗ «ЯЦРБ» имеются пустующие помещения и даже целиком здания (например: г.Ярцево, ул.Карла Маркса, д.11, первый этаж). Эти площади используются неэффективно, либо вообще не используются. Надо заметить, что имеется здание аптеки по адресу г.Ярцево, ул.Рокоссовского, однако никто из властей не настаивает на его передаче в областную собственность, потому что поставлена цель задушить только ООО «Стоматологическая поликлиника». Почему областные структуры здравоохранения не занимаются оптимизацией расходов? Конечно, им выгодно - больше государственных медицинских учреждений, значит больше средств получат, а надо?

   Мы неоднократно обращались письменно в Администрацию Смоленской области, были на приеме у заместителя губернатора Окуневой. Нам пообещали объективно разобраться, назначить комиссию, однако мы получили формальные ответы.

   ООО «Стоматологическая поликлиника» зарегистрирована в системе обязательного медицинского страхования (ОМС) и может, наравне с платными, оказывать и бесплатные услуги. Для этого у нас есть желание, медицинское оборудование, кадры, однако нас в Смоленской области не слышат.

   Считаем, что по отношению к нашей организации нарушается антимонопольное законодательство РФ. Так за занимаемые площади по одному и тому же адресу, ООО «Стоматологическая поликлиника» платит за 1 м2 арендную плату в 20 раз больше, чем ОГБУЗ «Ярцевская городская стоматологическая поликлиника».

   Весь депутатский корпус поддерживает нашу организацию, однако против чиновников они тоже оказались бессильными.

Генеральный директор ООО «Стоматологическая поликлиника» Синицын А.Б.

Во-первых, коллективу ООО «Стоматологическая поликлиника» не надо сдаваться, процесс ещё не закончен. Если юрист городского совета депутатов и глава города не желают подавать жалобу в Верховный суд на решения судов по этому делу, то такую жалобу, вполне вправе подавать само общество, как участник судебного процесса. Основания для обжалования есть, на мой взгляд, их несколько.

Во-вторых, депутатам городского совета депутатов, опять же, по моему сугубо субъективному мнению, следует обратиться к губернатору Смоленской области и депутатам Смоленской областной Думы с призывом не принимать в областную собственность данные помещения не смотря на «победу» в суде. Причина этому – наличие большого количества помещений в здании «ЯЦРБ». Предложения А.Б.Синицына, о слиянии ОГБУЗ «ЯЦРБ» и ОГБУЗ «ЯГСП», изложенные выше в его статье - очень здравые, могут сэкономить бюджетные средства медицины, сделать медицинское обслуживание более удобным для ярцевчан. Помещения на Карла Маркса, в случае переезда государственной стоматологии в здание ЯЦРБ, можно будет использовать для нужд города. Мало ли у нас учреждений ютится в не приспособленных помещениях, в «турлах», либо вообще мыкается без помещений!? 

В-третьих, главе администрации Ярцевского района В.С.Макарову, по моему разумению, не следует, проводить ту недальновидную политику, которую проводил Ю.В.Панков. Да есть решение суда о выселении ООО «Стоматологическая поликлиника» из помещений на К.Маркса, да есть вынужденное решение горсовета о предложении о передаче этих помещений в собственность области. Но ведь можно сейчас отозвать исполнительный лист о выселении, и временно восстановить арендные отношения с добросовестным арендатором на неопределённый срок, т.е. до момента возникновения права собственности Смоленской области на данные помещения. Это даст возможность коллективу врачей, работающих в этом помещении, поработать еще некоторое время на благо здоровья ярцевчан. А когда (и если) эта недвижимость отойдёт области, ей самой и придётся решать, сохранять арендные отношения с ООО «Стоматологическая поликлиника» или нет. 

Если же тупо продолжать курс на немедленное выселение коллектива ООО «Стоматологическая поликлиника» из помещений на Карла Маркса мы получим только одни убытки: на несколько месяцев раньше прекратится поступление арендной платы и налогов, на несколько месяцев раньше лишим трудовой коллектив рабочих мест, а жителей города и района дополнительного канала получения медицинских услуг. Потому что государственная стоматология, при всём её желании, не сможет использовать помещения, занимаемые ООО «Стоматологическая поликлиника» ранее, чем через пол года, а то и больше. (Пока область оформит право собственности, пока выделят деньги на оборудование, мебель и, куда же без него – ремонт, пройдёт очень большой срок). И будут они, как собаки на сене, держать бессмысленно для города данные помещения пустующими. Напомню, что ООО арендует только помещения. Всё оборудование, находящееся в этих помещениях, куплено ими за деньги, является собственностью ООО и они, в отличие от городского совета, дарить его ОГБУЗУ не собираются. Они его заберут после выселения с собой. И «титаническая работа» юридического отдела администрации Ярцевского района и лично Юрия Васильевича Панкова по выселению из арендуемого помещения (не понятно зачем) добросовестного арендатора - малого бизнеса завершится не просто «пшиком», а убытками для местного бюджета, вредом для жителей города.