Сайт открыт 12 июля 2002 года. Главный сайт города Ярцево*
28.10.2015

БЮДЖЕТНОЕ ПОСЛАНИЕ. ТЕЗИСЫ ПО ДОХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТА НА 2016 год

В соответствии с изменениями, внесёнными в закон, и вносимыми нами в местное положение о бюджетном процессе, проект бюджета на 2016 год будет внесён на 3 недели позже, проекты изменений по налогам и сборам тоже задержатся до 20 ноября. В связи с этим, у нас будет меньше времени для тщательного обсуждения бюджета депутатами и может получиться так, что мы примем некачественный, не продуманный бюджет, который не будет отвечать ни нуждам избирателей, ни объективному экономическому положению экономики и социальной сферы города Ярцево.
В прошлые годы, у финансового управления и комитета экономического развития и торговли администрации Ярцевского района уже сложилась стойкая негативная практика при внесении и разработке бюджета, которую необходимо решительно менять.

Во-первых: Комитет экономического развития ежегодно вносит вместо добротного, подробного и достоверного прогноза социально-экономического развития города Ярцево филькину грамоту на двух страничках, которая не может служить основой для разработки и принятия бюджета города, составляющего более 200 миллионов рублей. Такой филькин прогноз не годится даже для принятия бюджета Кротовского сельского поселения, а не то, что для одного из крупнейших городов Смоленщины, по словам губернатора А.Островского, «перспективнейшего муниципального образования» – города Ярцево. Этот горе - прогноз, всякий раз является передираловкой с прошлогоднего горе-прогноза, который, в свою очередь скомпилирован с позапрошлогоднего. Это и не прогноз вовсе, а перечисление одного и того же списка предприятий, а так же отчёт о работе художественной самодеятельности, кружков, спортсекций. Такой прогноз является просто неуважением к депутатам городского совета, главе администрации, жителям города. Необходимо, что прогноз социально-экономического развития города учитывал планируемую на будущий год деятельность всех, а не узкого круга предприятий, оценку достоверности и реальности планов развития предприятий, учитывал эти планы и текущее состояние дел на предприятиях с учётом планируемых налоговых поступлений местных налогов, количества рабочих мест. Особое внимание следует обратить на планируемую форму собственности ЛПЗ в 2016 году. Если его, действительно в следующим году будут передавать в частные руки, то этот фактор серьезно повлияет на прогноз поступлений земельного налога. Это надо выяснять в правительстве Москвы.

Во-вторых: необходимо, чтобы финансовое управление отошло о практики искусственного занижения планируемых в бюджет поступлений по местным налогам и сборам, неналоговым доходам. Недостаточная работа администрации  по сбору таких налогов и доходов, не может служить основанием для уменьшения прогнозируемого поступления таких налогов и доходов. В частности ежегодно с 2006 года я поднимаю вопрос о налаживании действенного муниципального земельного контроля, называю конкретные меры и адреса зданий, под которыми нет юридически оформленного земельного участка, но почему то идёт саботаж этой деятельности. Не вводится в штат администрации специалист по муниципальному земельному контролю, оформлению бесхозяйного имущества и выморочного имущества, который бы системно занимался этим вопросом, т.е. пополнял бюджет. Не ведётся должным образом работа по постановке на кадастровый учёт земельных участков, зданий, строений, сооружений. Не предъявляются иски к недобросовестным землепользователям о неосновательном обогащении и понуждению к оформлению земельных участков должным образом. Это ежегодные потери бюджета. Поэтому при принятии бюджета занижение цифр собственных доходов как бы стимулирует администрацию к дальнейшему бездействию в этом вопросе.

В-третьих, уже не первый год достоверность вносимого проекта бюджета не только вызывает сомнения, но и подтверждается фактом исполнения. И это, подрывает доверие к якобы точным методикам прогнозирования доходных поступлений, которые применяет финансовое управление. Пора прекратить депутатам соглашаться с такими подходами как: «плюс минус десять миллионов», «если соберём, то потом скорректируем». Пора прекратить вычёркивать из прогноза 5 миллионов рублей за аренду теплового хозяйства и прекратить эту незаконную практику безденежных взаимозачётов с ООО «СмоленскРегионТеплоЭнерго». Вот это всё и приводит к рытью теплосетей в ноябре и прочие безобразия. Всё это приводит к занижению доходной части бюджета в части собственных доходов и не дает нам в достаточной степени развернуть дефицит бюджета. 
В кулуарах администрации циркулируют слухи, о том, что собственные доходы города Ярцево на 2016 год, планируется уменьшить на 20 миллионов рублей. Если это так, то на чём документально основаны такие планы? Правительство планирует в следующем году небольшой рост экономики. Как финансовое управление обоснует уменьшение налоговых и неналоговых поступлений в бюджет города? С точки зрения земельного налога и налога на имущество граждан - как может уменьшиться поступление, если площадь и кадастровая стоимость земельных участков, и другой недвижимости, находящихся в собственности граждан и организаций в городе на будущий год не уменьшится, а скорее всего, увеличится? (Даже без учёта ЛПЗ). С точки зрения подоходного налога. Да, он может колебаться, т.к. на него оказывает влияние уровень зарплаты и количество рабочих мест. Но где документы из центра занятости и статистики о прогнозе занятости и заработной платы в 2016 году? Я сомневаюсь, что зарплата и количество рабочих мест упадут в 2016 году на 20 % (а ведь именно на 20 %, предположительно, фин. управление, желает уменьшить собственные доходы бюджета). Аренда земли – по ней всё аналогично как по земельному налогу. И так далее. В любом случае, депутаты должны требовать доказательств снижения доходной части бюджета по каждому рублю. Ведь до сих пор, начиная с 2006 года, бюджет всегда рос и даже в кризис 2008 года.

В-четвёртых, администрация района в целом и финансовое управление с комитетом по экономическому развитию в частности, не полностью задействуют существующие в уставе инструменты пополнения бюджета, для увеличения доходной части бюджета, а, следовательно, для решения задач социально-экономического развития города, для удовлетворения нужд избирателей. Не используем из года в год ни бюджетный кредит, ни муниципальный займ, ни проведение лотерей, ни самообложение граждан, ни частно-муниципальное партнёрство. У нас в бюджете отсутствует строчка «добровольные пожертвования граждан и юридических лиц» даже на один рубль. Хотя пожертвования идут (например, на проведение праздников), но идут мимо кассы.
БЮДЖЕТНОЕ ПОСЛАНИЕ. ТЕЗИСЫ ПО ДОХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТА НА 2016 годХотелось бы призвать нового главу администрации Ярцевского района свежим взглядом посмотреть на данную негативную практику и принять меры к её преодолению. Бюджет города, не смотря на кризис, должен стать локомотивом развития, а не нищенским по содержанию и духу документом. Бюджет города должен стать стимулирующим, а не тормозящим работу администрации.

Текст Юрия Бухалова

 
   
 

Новое на сайте

Обновлена страница кулинарии «Лакомка». 21.01.2019
Торты, пирожные, выпечка в наличии и под заказ!Наше предприятие стремится следовать своему девизу: «Натуральное сырье, неповторимый вкус – вот достоинство наших изделий».Вы можете не только выбрать из нашего каталога, но и составить собственный торт, на свой вкус и риск!Детские, свадебные, корпоративные, ко дню рождения и под настроение! Уверяем, Вам однозначно понравится, и Вы вернетесь к нам еще!   

   


Подробнее  >>>
10.01.2019 г. Такси "Любимый город" поздравляет всех с предстоящим крещением!
 
У нас продолжают действовать акции:
"В новый год - со старыми ценами!"
Зимняя Акция -- по будням цены еще дешевле 
Скидки постоянным клиентам
Приглашаем к сотрудничеству организации и предприятия по безналичному расчету
Обновлена страничка такси "Любимый город" http://www.yartsevo.ru/taxi_lovgorod.html
10.01.2019 г. Обновлён раздел нашего сайта "ЕДА". В нем вы можете посмотреть какие в Ярцеве есть кафе, рестораны, столовые, пивные бары, кофейни, кулинарии, пиццерии, суши, и прочие заведения питания. Также вы можете посетить странички этих предприятий питания, чтобы посмотреть график работы, адрес, телефон, услуги, ассортимент, количество мест, интерьер. Очень полезный и вкусный раздел сайта ЕДА! Хочешь поесть - торкай СЮДА! >>>>>>>>>>
09.01.2019 г. Сегодня в Ярцеве открылась Кофейня "Премиум". Кофе, чай, соки, выпечка, пицца, торты, пирожные и многое другое. Требуются повара и кондитеры. Подробности, и адрес читайте на их странице в разделе Еда здесь
ИП  Гаряга Виктория Сергеевна
Адрес: Чернышевского 11 (здание магазинов Пятерочка и Магнит Косметик), 2 этаж. Вход через магазин Пятёрочка, влево от входа по лестнице на второй этаж.
Телефон: 89002229969
Эл. почта: bagira-zoomarket@yandex.ru
Вконтакте: bagira_zoo_67
График: С 10 до 20 ежедневно, без перерывов.
Всегда в наличии:
Корма для кошек и собак премиум, суперпремиум и холистик классов. В ассортименте помимо широко распространенных торговых марок, таких как RoyalCanin, Hillsи Proplan, имеются также Acana, Brit, Blitz, Bosch, Go, Farmina, Leonardo и т.д.
Полезные лакомства и витамины: GreenCuisine, Titbit, Деревенские лакомства, Beaphar.
Предметы для ухода за питомцем: расчески, пуходерки, фурминаторы, когтерезы, лотки, миски, игрушки, лежанки, домики, сумки-переноски,ошейники, поводки, рулетки, намордники, цепи.
Средства гигиены: шампуни, спреи, лосьоны, наполнители, препараты от блох и клещей.
Одежда для собак: самый большой выбор в городе.
Корма, клетки, аксессуары для птиц и грызунов.
Аквариумистика: аквариумы, фильтры, компрессоры,обогреватели, грунты, растения живые и искусственные, кондиционеры, сачки, термометры, сифоны и т.д.
Корма для рыб и черепах: сухие и замороженные.
Аквариумные рыбки, улитки.
Животные и птицы: хомяки, морские свинки, волнистые попугаи.
А на заказ можем привезти что угодно!
 
 

28.12. 2018 г. Аптеки "Вита". Аптеки Вита Экспресс - это аптеки фармацевтической компании Вита, образованной в городе Самара 17 февраля 1993 г. Первая аптека под брендом Вита открылась в 1997 году, к началу 2003 года компания объединяла 38 аптек, в том числе – аптеку нового формата самообслуживания, лучшую аптеку России (премия Платиновая Унция 2000). Сегодня Вита - крупная межрегиональная российская компания, объединяющая более 800 аптек под брендами Вита Экспресс. По итогам 2016 года компания Вита входит в ТОП-15 по версии рейтинга RNC PHARMA и работает в 19 регионах России. Аптеки "Вита" в городе Ярцеве >>>>>>>>
28.12.2018 г. Обновлён раздел Здоровье и красота. В этом разделе нашего сайта вы найдёте информацию об аптеках, медицинских учреждениях, кабинетах и центрах, стоматологии, парикмахерских и салонах красоты, спортивных и фитнес-центрах. Если вашего заведения нет в этом списке позвоните пожалуйста по телефону: 8-961-137-99-33. Чтобы посмотреть очень полезный и интересный раздел Здоровье и Красота жми сюда >>>>>
16,12.2018 г. Раздел Компьютеры и оргтехника. Внимание! Обновлён раздел Компьютеры и оргтехника (в меню слева). Если вам нужно купить компьютер, кассовую технику, системы видеослежения, отремонтировать компьютер, ноутбук, планшет, сотовый телефон посетите раздел Компьютеры и оргтехника.
15.12.2018. Обновлена страница ювелирной дизайн студии В.Муравьёва. Летом студия открылась по новому адресу - г.Ярцево, ул.Чернышевского, дом 10 взамен арендованного по адресу М.Горького, дом 23. Справили новоселье в новом, собственном помещении. И вот отделка помещения полностью завершилась, закуплено новое торговое оборудование. Дизайн помещения очень оригинальный. Особенно восхищает журнальный столик рядом с диваном. Такого оригинального столика я в своей жизни не видел. Основу его составляет старинное колесо из телеги, в котором само колесо сделано из цельного куска дерева, согнутого по кругу. Те, кто работал с деревом и любит его, поймут о чём речь. За этим столиком очень уютно сидеть и обсуждать свои ювелирные мечты за чашечкой отменного кофе из турки, который приготовят для вас гостеприимные хозяева.  Очень вкусный кофе и очень уютная, тёплая обстановка в дизайн-студии! Ювелирная дизайн студия признанного мастера Вячеслава Муравьева занимается изготовлением, ремонтом и продажей ювелирных изделий. Сегодня они обновили свою страничку на Ярцево Ру. Подробности, новогодние подарки здесь: >>>>>>>
06.12.2018 года. Обновлена страничка фото студии PhotoMax. Обратите внимание какие полезные виды услуг оказывает студия: изготовление визиток, студийная и выездная фотосъёмка, рекламная продукция (короба, баннеры и прочее). Что узнать подробности зайди на страницу фото студии PhotoMax.
Все новости сайта >>>


 
   
 

Интересное в сети

23.03.2018 г. Журналист обвинил Жириновского в домогательствах. Читать >>>
12.02.2018 г. Птичий геноцид. Как природа отомстила китайцам за воробьев. Читать >>>

24.01.2018 г. Кого вдохновляет образ вождя. Президентская кампания началась. Читать >>>
04.07.2017
В Смоленской области на хлебокомбинате женщине оторвало руку. Читать >>>
29.06.2017
Смоленский врач сыграет за сборную России на чемпионате Мира по футболу. Читать >>>
Все новости интернета >>>